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2017年4月25日，国际气候政策中心（Climate Policy Initiative, CPI）发布题为《灵活性：低碳、低成本电网路径》（Flexibility: the Path to Low-Carbon, Low-Cost Electricity Grids）的报告指出，未来电网主要由太阳能和风能提供，这将比天然气发电便宜。到2030年，基于天然气系统发电的成本可能需要73美元/兆瓦时，而基于可再生能源系统发电的成本仅需要70美元/兆瓦时。

风能和太阳能已成为全球各地建立低碳电力的资源。这些技术的成本下降为人类不久的将来提供了一个美好的愿景，即电力几乎全部由可再生能源提供。为确保电力系统以尽可能低的成本获得足够的灵活性，加速能源系统转型，该报告研究了以下4个关键问题：①完全基于可再生能源的电力系统的最大成本（包括提供灵活性的成本）是多少，以及与基于化石燃料的电力系统的成本的比较？②什么样的技术和基于市场的选项可以用来提供这种灵活性，成本如何以及哪些技术选项应该优先发展？③灵活性需求和技术要求如何随地区差异而变化？④有哪些关键的政策和市场设计问题需要解决？

研究发现：①目前，与基于天然气系统的碳价格（50美元/吨）相比，一个完全基于可再生能源系统的最大成本是具有成本竞争优势的，到2030年，即使没有碳价格，它也具有成本竞争优势。②广泛的技术将会有效地满足未来电力的灵活性需求，而技术组合的方法所需的成本可能最低。③通过评估美国加利福尼亚州、德国、马哈拉斯特拉邦和北欧地区的灵活性需求可以发现，虽然每个地区的部署都有利于可再生能源的进一步增长，但其灵活性需求存在显著的差异。④决策者需要开始显著改变对市场和技术的支持，以确保未来可以提供低成本的灵活性。报告给决策者的建议如表1所示。

                                                                                           表1 报告主要发现及给决策者的建议