气候变化领域集成服务门户

2017年10月27日，欧盟发布了《地平线2020工作计划（2018-2020）》（Horizon 2020 Work Programme 2018-2020），在应对“气候行动、环境、资源效率和原材料”的社会挑战方面，提出需要围绕“建立低碳、具有气候恢复力的未来”和“绿色循环经济”两大需求开展研究和创新行动，预算分别为4.26亿欧元和3.06亿欧元。该工作计划涵盖了支持《巴黎协定》的气候行动、循环经济、原材料、用于环境、经济与社会的水资源、可持续与具有恢复力的创新城市、保护自然与文化资产的价值等优先事项。本文就该工作计划“气候行动、环境、资源效率和原材料”方面的主要研究和创新内容进行简要介绍。

1 建立低碳、具有气候恢复力的未来

（1）脱碳。①气候政策的设计和评估：为国家、欧洲和全球层面气候行动的设计、需求、治理和影响提供更新和更加综合的科学知识；改进综合评估模型（Integrated Assessment Models，IAMs），行业覆盖整个经济领域，种类包括各种温室气体。②负排放和土地利用减缓的评估：评估现有和新兴的负排放技术影响气候稳定性的潜力、有效性、效率、风险和成本；分析全球和区域层面的土地利用减缓措施大规模减少温室气体的潜力和有效性。

（2）气候适应、影响和服务。①气候变化对欧洲的影响：审查和报告气候变化对欧洲人类健康影响的最新知识，并就未解决问题和疑难问题继续取得进展；从欧洲视角分析全球气候变化对欧洲经济、社会的供应链与价值链造成的直接和间接影响。②历史区域恢复力和可持续性的重建：开发、部署及验证可以提高历史地区恢复力的工具、信息模型、战略和计划，以应对灾害事件、进行脆弱性评估和综合重建；测试具有成本效益的解决方案，来提高建筑物和整个历史地区对自然灾害的恢复力；改善和进一步发展气候模型，以预测全球气候和环境变化及相关风险对历史地区的直接和间接影响。③气候变化的人类动力学：利用哥白尼气候服务中心和其他来源的最新气候数据，为非洲提供水资源、能源和土地利用等领域的专门气候服务；识别和分析影响人类移民和迁徙模式的气候变化驱动因素。

（3）气候变化、生物多样性和生态系统服务之间的内在联系。研究气候变化在各种相关的时空尺度上对生态过程、生物多样性（包括陆地和/或海洋生态系统）和生态系统服务的直接与间接影响，考虑气候变化与生物多样性、生态系统功能和生态系统服务之间的相互作用及反馈。

（4）冰冻圈。①海平面变化：评估控制全球海冰质量平衡变化的过程，例如冰架—海洋、海洋—海冰相互作用、海表分量等海冰动力学；评估冰原和冰川的状态，报告其变化将如何影响未来海平面高度。②北极生物多样性变化：识别和分析改变北极生物多样性主要的驱动因素和影响；评估生态系统对内、外部因素的响应，以及对当地社区和土著居民的社会经济水平产生的影响。③北极可持续发展的机遇：评估资源开发、航运和旅游等新的经济活动的可行性，及其在各种规模上生态和社会经济的影响与反馈，以及对生态系统服务的影响。④北极标准：基于研究产出转化为具有商业潜力的气候技术，评估相关技术的可持续性，提出制定“北极标准”的指导方针、议定书和法律框架。

（5）知识缺口。①提升对减少气候预测和预报不确定性的关键过程的理解：云和气溶胶动力学、云—气溶胶相互作用、生物地球化学循环及其随气候变化的演变、海洋动力学与海洋环流、大气、陆地、海洋和冰的动力学相互作用、平流层—对流层耦合、外部驱动因素等。②临界点：更好地了解气候突变、地球系统中与气候相关的临界因素、临界点及其相关影响。③东南极洲冰芯钻孔：基于地平线2020“超越南极冰芯钻孔欧洲计划”（Beyond EPICA），获取东南极洲150万年前的冰芯，以更好地限制气候对未来温室气体排放的响应，揭示碳循环、冰架、海洋和大气之间的关键联系。

2 与可持续发展目标（SDGs）相一致的绿色经济

（1）联系经济与环境收益——循环经济。①发展从二次原材料中去除有害物质和污染物的方法，提出关于设计和制造原材料循环利用与标准化的建议。②建立用于识别过早淘汰问题的独立测试程序。③循环和可再生的系统性城市发展示范。发展和实施创新的城市规划方法和工具（例如3D实时动态的地理空间数据和规划工具、商业模型）；持续监测和优化“城市代谢”过程，建立新的便于评估、比较和共享最佳实践的指标；建立长期的可持续数据平台，确保开放和一致的数据，以便进行有效的沟通、公众咨询和经验交流。④建立智能水资源型经济和社会。系统开发工业废水处理和水利公共设施内在关系，以得到具有资源效率的解决方案；测试和示范多种用户（城市/工业/农业）在各种层面上（区域/国家/国际）利用水资源的创新解决方案。⑤支撑和推动循环经济研究与创新的协调方法；建立一个联合平台，确定欧盟循环经济发展的研究与创新的需求和优先事项。

（2）原材料。①开发能够提高副产品采收率的新技术，评估初级或二次原料中可能的副产品，发展具有能源效率、材料效率和成本效率的可持续矿物加工和/或冶金技术。②原材料循环创新（可持续处理、再利用、循环和采收机制）：示范初级和/或二次原料的可持续加工与精炼的集成系统；开发和示范从建筑物、报废产品中有效、环保地回收原材料的方案；开发和示范创新的先进分拣系统，实现高性能回收复杂报废产品。③原材料可持续生产的新解决方案。④原材料创新行动，支持可持续开采、勘探和地球观测。

（3）用于环境、经济和社会的水资源。①水资源的数字解决方案：开发和测试稳健且网络安全的新系统，连接物理世界和数字世界，挖掘水资源行业数据的价值。在多学科的环境中结合不同类型先进的数据和数字技术，包括移动技术、云技术、人工智能、传感器、开源软件和分析方法等。②欧盟—印度水资源合作。解决以下方面的挑战：以新兴污染物为重点的饮用水净化；废水处理、资源/能源回收、循环利用、雨水收集、生物修复技术；分配和处理系统的实时监控。

（4）可持续与恢复力创新城市。①加强可持续城市化的国际合作，制定基于自然的城市生态系统恢复方案，保持城市及其周边生态系统的一致性和完整性。②改善城市福祉和健康的综合方案。通过治疗花园、城市客厅、创意街道和城市农场等综合解决方案，减少城市社区在气候相关风险的暴露度、污染、环境压力和社会压力。

（5）保护和利用自然与文化资产的价值。①地球观测：加强全球地球观测系统（Global Earth Observation System of Systems，GEOSS）对欧洲的观测——建立“EuroGEOSS”；利用GEOSS和哥白尼气候服务中心数据发展商业活动和服务。②基于自然的解决方案、减轻灾害风险与核算自然资本：建立地震业务预报系统和早期预警能力，以实现更具恢复力的社会；从政策决策和商业决策方面保护自然资产。③保持遗迹活力：建立促进自然遗址创新和外交的国际网络；将历史城市地区和/或自然景观转型为创业中心或社会文化融合地。