气候变化领域集成服务门户

2019年7月1日，国际劳工组织（International Labour Organization，ILO）发布的题为《在一个更温暖的地球上工作：热应激对劳动生产率和体面劳动的影响》（Working on a Warmer Planet: the Effect of Heat Stress on Productivity and Decent Work）的报告显示，到2030年，因温度升高全球损失的工作时间在工作总时间中的占比将高达2.2%，相当于8000万个全职工作岗位的工作时间。届时，全球经济损失将高达2400亿美元。

热应激（Heat Stress）是指在高于35 ℃的温度下，热量超出人类身体可承受的范围而造成生理损伤。高温工作环境是一种职业健康风险，它限制了工人的身体功能和工作能力，从而限制了生产力。在极端情况下，它可能导致工人中暑，甚至可能威胁工人生命。

在本世纪末全球气温上升1.5 ℃情景下，预计到2030年，因温度升高工人无法工作或不得不以较慢的速度工作，全球损失的工作时间在工作总时间中的占比将高达2.2%，相当于8000万个全职工作岗位。届时全球经济损失将达2400亿美元。

农业是受高温影响最严重的行业。全球有9.4亿人从事农业工作。预计到2030年，热应激在农业部门造成的工作时间损失将占全球工作总时间损失的60%。建筑业也将受到严重影响，损失的工作时间将占19%。其他受影响部门包括旅游、运输、资源回收、维修、体育等。

高温对工作的影响在全球范围内的分布并不均匀。预计失去工作时间最多的地区将分布在南亚和西非，到2030年，这两个地区将丧失约5%的工作时间，分别相当于约4300万个全职工作岗位和900万个全职工作岗位。

此外，最贫困地区的人口将遭受最严重的经济损失。预计中低收入国家将遭受最严重的打击，因为这些国家拥有的资源较少，无法有效适应高温。因此，热应激的经济损失将加剧这些国家已经存在的经济劣势。

该报告呼吁各国通过以下措施加大相关政策的设计、资助和实施力度，以帮助工人应对热应激风险：①通过调整经济结构、能源结构转型、植树造林等措施，减缓气候变化，在本世纪末将全球变暖控制在2 ℃以内。②建设适当的基础设施，为工人提供较凉爽的工作环境。③开发、构建高温预警系统。④完善职业安全和健康领域的国际劳工标准，并推动其实施。④将高温危害及其应对纳入国家职业安全和健康政策。⑤对工人进行职业教育和培训，使其掌握应对高温的知识与技能。