气候变化领域集成服务门户

2019年5月8日，新西兰政府向议会提交了《气候变化应对零碳修正案》（Climate Change Response Zero Carbon Amendment Bill），为新西兰向低排放、气候适应性强的经济转型设定了框架，以履行将全球变暖控制在1.5 ℃以内的承诺。

最初的提议是另一项名为《零碳法案》（Zero Carbon Bill）的单独立法。新西兰政府现在决定将其作为现行《2002年气候变化应对法案》（Climate Change Response Act）的修正案，这将确保所有关键的气候立法都在一个法案之内。该修正案将关注于4项关键事项：

（1）制定新的温室气体长期减排目标。该修正案旨在设定2050年碳减排目标。这个目标的形式及其组成部分的级别是依据气候科学、可能的经济影响和国际环境确定的。为了符合全球变暖幅度不超过工业化前水平1.5 ℃的升温目标，新西兰政府承诺：到2050年，将所有温室气体（生物源甲烷除外）减少到净零排放；到2050年，生物源甲烷的排放量比2017年减少24%~47%，到2030年比2017年减少10%。

（2）制定排放预算。作为实现长期目标的垫脚石，制定一系列5年排放预算，明确每个预算期间允许的排放量，并帮助实现2050年的目标；要求在任何时候都有3个排放预算，这意味着需要提前10~15年制定；排放预算及其实现计划将由负责任的部长根据气候变化委员会（Climate Change Commission）的建议制定；气候变化委员会还将监测在实现排放预算和目标方面的进展。

（3）要求政府制定和实施适应气候变化的政策。加强适应行动的框架将包括：国家气候变化风险评估，以提高对新西兰所面临的气候风险的理解；制定国家适应计划，概述政府提高新西兰应对气候变化影响的恢复力的方法；根据国家适应计划，进行监测和报告。报告权将使负责任的部长能够要求中央和地方政府组织以及报告“生命线公用事业供应商”适应气候变化的情况。

（4）建立独立的气候变化委员会。该委员会可以就减排和气候适应能力向政府提供独立、专业的建议，监测与审查政府在实现其减排和气候适应目标方面的进展。委员会将由一个7名成员组成的委员会管理，他们在一系列领域具有相关专门知识。该委员会将在排放预算、计划和政策、碳排放交易设置和气候风险方面为政府提供建议。政府也可以就其他与气候有关的问题向委员会征求意见。