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7月23日，澳大利亚气候委员会（Climate Council）发布题为《更强劲的目标，更安全的未来：为什么澳大利亚的2035年气候目标至关重要》（Stronger Target, Safer Future: Why Australia’s 2035 Climate Target Matters）的报告，对澳大利亚制定符合科学依据和《巴黎协定》的新目标进行了详细分析。报告指出，澳大利亚只有设定到2035年实现净零排放的目标，才有可能将全球变暖控制在2 ℃以内。报告的主要发现包括：

（1）气候变化正在加速，但当前全球气候行动严重不足（包括澳大利亚）。①过去对煤炭、石油和天然气等化石燃料排放的监管不力，导致当今社会面临着严重的气候危机。②目前大气中温室气体浓度持续升高，导致全球平均气温较工业化前水平上升了1.3 ℃，进而引发了更强烈、更频繁的极端天气，并对生态系统造成严重破坏。③全球每升温0.1 ℃都至关重要：升温1.5 ℃和2 ℃对脆弱社区、珊瑚礁、农业和生态系统的影响将显著不同。④虽然许多国家已开始采取措施应对气候变化，但现有行动的速度和规模尚不足以保护人类免受气候变化的最严重影响。⑤未来气候危机的严重程度将取决于全球减排的速度和深度。

（2）澳大利亚深受气候影响，经济损失不断攀升。①2025年，新南威尔士州和昆士兰州接连发生洪灾；西澳大利亚州和昆士兰州遭遇前所未有的海洋热浪，导致珊瑚礁大规模白化及南澳大利亚州的海洋生物大量死亡；澳大利亚南部地区干旱加剧，大片农业用地受到影响。②若延续高排放路径，到2060年，预计气候相关灾害每年将使澳大利亚经济损失940亿澳元；到2100年，至少8.8%的澳大利亚家庭将因高气候风险而无法获得保险。③2025年上半年，澳大利亚极端天气事件的保险理赔总额已超过18亿澳元，其中包括热带气旋阿尔弗雷德（Alfred）、北昆士兰洪灾，以及新南威尔士州中北海岸和亨特（Mid-North Coast and Hunter）地区的洪灾。

（3）澳大利亚的2035年气候目标必须非常严格，才能与科学保持一致。①全球各国政府、企业和科学家一致认为，将全球变暖控制在2 ℃以内至关重要，可防止全球气候系统遭受严重破坏。②最新分析表明，澳大利亚只有设定到2035年实现净零排放的目标，才有可能将全球变暖控制在2 ℃以内。③作为全球最大的煤炭和天然气等化石燃料生产国及出口国之一，澳大利亚在2013—2022年应对气候变化行动的迟缓，导致现在需要采取更为陡峭的减排路径。

（4）更严格的2035年气候目标将更好地保障澳大利亚民众安全，较弱的气候目标将导致更多灾害、更严重破坏和更高风险。①澳大利亚政府必须制定最严格的气候目标，以保护澳大利亚民众免受日益严重的气候危害，并建立定期审查机制，以便随技术进步持续提升减排力度。②分析表明，2035年减排75%及以上（相对于2005年水平）的目标与全球升温略超2 ℃的情景一致，但有望控制在2.3 ℃以内；减排65%的目标可能将导致全球升温接近2.4 ℃。③全球每升温0.1 ℃，对社区和生态系统的灾难性影响就会更大。④较弱的气候目标等同于主动选择气候灾害，若主张将全球升温设定为远超2 ℃的目标，则必须明确说明其如何为澳大利亚应对前所未有的社会经济动荡提供资金支持、迁移安置和灾害防护方案。

（5）强有力的气候目标能够带来重大的经济与外交机遇。①到2070年，无控制的气候变化将给澳大利亚造成4.2万亿澳元损失，当前采取强有力的气候目标比未来适应气候灾害更具成本效益。②强有力的气候目标将向投资者和行业发出明确的信号，有助于促进清洁技术发展和绿色出口增长，到2050年，相关产业年产值预计将达到1万亿澳元，创造超40万个就业岗位。③气候危机对太平洋岛国构成了生存威胁，澳大利亚的安全与太平洋地区息息相关，而澳大利亚的地区公信力取决于能否切实履行气候承诺。

（6）为最大限度地降低气候风险，澳大利亚《国家自主贡献》（NDC）中应包含逐步淘汰化石燃料和支持全球行动的承诺。①发展有助于全球减排的清洁产业，如绿铁、电池阴极材料、可持续航运和航空燃料。②通过气候融资或其他机制支持发展中国家转型。③澳大利亚出口的煤炭、石油和天然气在海外燃烧产生的碳排放相当于澳大利亚本国年排放量的2.5倍。阿尔巴尼斯政府虽在澳大利亚国内减排方面取得进展，但需要更快地采取进一步行动，包括立即停止新建和扩建化石燃料项目，逐步淘汰化石燃料出口。