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2月20日，英国东英吉利大学（University of East Anglia）、廷德尔气候变化研究中心（Tyndall Centre for Climate Change Research）、格兰瑟姆气候变化与环境研究所（Grantham Research Institute on Climate Change and the Environment）、伦敦政治经济学院（London School of Economics and Political Science）联合发布题为《推进和整合英国气候与健康政策》（Advancing and Integrating Climate and Health Policies in the United Kingdom）的报告，基于对42位专家的访谈，调查了英国气候与健康政策的整合情况。报告分析了英国气候与健康政策的现状、推进气候与健康政策整合的障碍和机遇，以及推进气候与健康政策整合的策略。

（1）国家气候与健康政策现状。尽管人们普遍认识到气候变化对人类健康影响的重要性，但由于政府各部门之间缺乏整体联系、资源分配不足以及缺乏跨领域的综合政策框架，使英国决策中的实际整合受到限制。英国在将健康因素纳入国际气候谈判方面发挥了重要作用。然而，需要付出更大努力，以弥合英国国内政策与国际政策领域之间的差距，以确保健康成为全球气候战略的核心组成部分。因此，英国需要将气候与健康政策结合起来，采取全面系统的思维方法，考虑更广泛的健康决定因素，并优先考虑弱势群体。

（2）推进气候与健康政策整合的障碍。①资金长期不足和能力有限是加强气候与健康政策一体化的最大障碍。缺乏专门的行动和预算往往导致气候与健康工作以非正式方式进行，导致实际工作与关注重点不一致并存在差距。②注重短期目标和缺乏长期决策阻碍了对气候和健康问题的持续关注。③国家卫生服务（National Health Service, NHS）系统对变革的抵制或惰性是另一个重大障碍。这类系统较为稳定，在实施新的政策和实践方面更具挑战性。④孤立的决策导致气候与健康政策的制定较为分散和缺乏协调。国家和地方的政府部门往往各自为政，专注于各自的具体任务，没有充分的跨部门协调和合作。⑤数据和证据方面存在多重障碍。现有研究可能无法为实际决策提供可操作数据，现有证据在决策中也没有得到有效利用。⑥缺乏跨学科和跨领域的气候与健康专业知识。有效的整合需要跨气候与健康领域的知识，但在现有的专业框架可能难以实现。⑦化石燃料行业和建筑行业的影响也可能会推迟采取更具雄心的综合政策。

（3）推进气候与健康政策整合的机遇。①通过加强气候与健康的整合可能产生重大的协同效益，例如，减少空气污染的行动可以降低与呼吸系统疾病相关的医疗成本，并减少碳排放。②绿色NHS计划等举措的成功表明将气候因素纳入医疗保健系统是可以实现的。③威尔士和苏格兰等地方政府采取的做法提供了相关的经验。《后代福祉（威尔士）法》（Future Generations (Wales) Act）提供了以可持续发展为重点的开创性立法框架，有助于加强气候与健康卫生政策的整合，并解决因气候变化而加剧的健康不平等问题。苏格兰的做法包括在苏格兰国民保健服务体系内制定气候应急战略，为能力建设和政策协调提供经验教训。

（4）推进气候与健康政策整合的策略。①加强政府各部门之间以及与卫生服务部门之间的跨领域协调，尤其是需要加强跨学科合作，以确保在政策制定和执行过程中始终考虑到气候和健康相关的成果。②建立专门的角色和分配足够的资源，这是持续关注气候与健康政策一体化的重点和专业知识的必要条件。③确保政策制定和执行中使用的证据符合目的，可以包括根据决策者需求制定强有力的指标，并采用适应性路径模型，以便在不确定的情况下做出更明智的决策。④促进社区参与和增强社区权能，以确保各项工作符合受影响最严重人群的需求。