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10月31日，国际能源署（IEA）发布题为《2024年能源技术展望》（Energy Technology Perspectives 2024）的报告，分析了清洁能源制造和贸易的现状，展望了其未来的发展趋势，并面向处于不同发展阶段的国家，探讨了其在确保能源安全和清洁能源转型的同时，如何从新兴能源经济中获益。报告的主要结论如下：

（1）制造业和贸易是新清洁能源经济的基础：①2015年以来，6大清洁能源技术（太阳能光伏、风能、电动汽车、电池、电解槽和热泵）的全球市场规模激增近4倍，把握这些技术所带来的诸多机遇，已成为各国政府和各行业高度重视的首要任务。②国际贸易对全球经济（包括能源系统）的正常运转至关重要。目前，清洁技术的贸易额约为2000亿美元，接近其全球市场价值的30%。

（2）随着清洁技术需求的快速增长，制造业投资激增：①清洁技术制造业投资浪潮席卷全球，众多新工厂在全球范围内相继建设。②成本竞争力是制造业投资的重要驱动力，但不是唯一驱动力。

（3）贸易助力各国发挥其经济优势：①能源部门正经历深刻变革，其中贸易重心正在从化石燃料快速向清洁技术转移。②从能源到清洁技术的这一贸易转变增强了能源供应链的弹性，将对贸易量产生持久的影响。

（4）欧洲和美国的工业战略将重塑全球制造业和贸易的格局：①对欧盟而言，清洁技术制造业的未来将取决于《净零工业法案》（Net Zero Industry Act）目标能否成功实现。②在美国，《通胀削减法案》（Inflation Reduction Act）和《两党基础设施法》（Bipartisan Infrastructure Law）正逐步显现其积极成效。

（5）中国仍是世界制造业强国，而印度正逐步转变为净出口国：①目前，中国在6项关键清洁技术的全球制造价值中贡献突出，约占70%。②若清洁能源转型加速，预计到2035年，印度将从今天的清洁技术净进口国转变为净出口国。

（6）新清洁能源经济的大门仍向新兴市场敞开：①如今，拉丁美洲、非洲和东南亚等新兴和发展中经济体生产清洁技术所产生的价值占比不到5%。②东南亚已成为清洁技术供应链中的关键一员，其中部分国家具备较大的发展潜力。③拉丁美洲，尤其是巴西，在风力涡轮机制造方面具备良好的发展条件，但要充分发挥这一优势，还需在基础设施建设和物流领域投入大量资金。④随着投资活动的不断推进，北非有望成为电动汽车制造中心。

（7）供应链集中给最繁忙的海运航线带来压力：①2024—2034年，预计受化石燃料与钢铁需求减少的影响，全球海运商品贸易增速将呈现放缓趋势。②目前，约50%的清洁技术海上贸易需要途径马六甲海峡，随着清洁能源转型加速，预计途经该海运通道的清洁技术贸易量还将大幅增加。

（8）精心规划的产业战略对于清洁能源持续性地加速转型至关重要：①采取正确的贸易政策措施对清洁能源转型至关重要。②精心规划的产业战略能够有效地助力企业提高竞争力和加速创新，但在产业战略制定过程中，需要将气候目标、能源目标、产业目标及其将产生的影响纳入综合考虑。