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9月8日，《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）发布《首次全球盘点的技术对话：共同协调人关于技术对话的综合报告》（Technical Dialogue of the First Global Stocktake: Synthesis Report by the Co-facilitators on the Technical Dialogue），评估了在实现《巴黎协定》宗旨和长期目标方面取得的进展，确定了需要进一步采取行动以弥合差距的关键领域，并向缔约方通报了需要更新和加强其气候行动及其国际合作的潜在领域。报告总结了17项主要结论。

1 总体情况

（1）《巴黎协定》通过设定目标并向世界发出应对气候危机紧迫性的信号，推动了广泛的气候行动。虽然在减缓和适应行动方面取得了重大进展，但世界尚未走上实现《巴黎协定》长期目标的轨道。

（2）在可持续发展和消除贫困的背景下，为了加强全球应对气候变化威胁的能力，各国政府需要支持将气候韧性和低温室气体排放发展纳入主流的系统转型。非缔约方利益相关者需要采取可信、负责和透明的行动，加强缔约方对系统转型的支持。

（3）系统转型为社会和经济发展提供了许多机会，但是快速的变化可能会带来破坏性的影响。注重包容和公平可以提高气候行动和支持方面的雄心，并增加实现《巴黎协定》长期目标的可能性。

2 减缓措施

（1）全球排放不符合按照《巴黎协定》温度目标建立的全球减缓路径，各国需要提高雄心与履行现有承诺来迅速缩小差距，以便将升温控制在比工业化前水平高1.5 ℃以内。

（2）在实施各国国内减缓措施并在国家自主贡献（NDC）中制定更具雄心的目标方面，需要采取紧急行动并提供支持，以实现各种情况下现有和新出现的机会，以便到2030年将全球温室气体排放量在2019年的基础上减少43%，到2035年进一步减少60%，并到2050年实现全球二氧化碳净零排放。

（3）实现温室气体净零排放需要在所有部门进行系统转型，包括扩大可再生能源，同时逐步淘汰所有未减少的化石燃料，停止森林砍伐，减少非二氧化碳排放。电气化、能源效率和需求侧管理以及能源储存也是净零能源系统的重要组成部分。

（4）公正转型可以通过针对不同情况的量身定制方法，支持更有力和公平的减缓成果。公平的概念是复杂和多面的，应该与《巴黎协定》的实施保持一致。公正转型原则也可以通过共同和参与性的决策过程加以采纳和执行，以减少快速系统转型带来的破坏性后果。

（5）经济多样化是解决应对负面措施影响和促进积极协同作用的策略之一，可在不同情况下采用各种备选办法。实现经济多样化的机会包括绿色工业化、供应链绿色化等。

3 适应行动

（1）由于气候变化威胁到全球所有国家、社区和公众，迫切需要加强适应行动，以减少和应对日益增加的影响，特别是对缺乏应对气候变化准备和没有能力从灾害中恢复的国家。

（2）总体而言，有关适应行动和支持的计划日益增加，但大多数观察到的适应努力都是零散、渐进和针对具体部门的，而且在区域间分布不均。

（3）当适应工作受到当地环境、人口和优先事项的影响和驱动时，适应行动和支持的充分性和有效性都得到加强，这也可以促进转型适应。

（4）要避免、减少和应对损失与损害，就必须在气候和发展政策中采取紧急行动，全面管理风险，并向受影响社区提供支持。

（5）需要从更广泛和创新的来源迅速扩大对适应的支持和资金安排，以避免、减少和应对损失与损害，资金流动需要与气候适应型发展保持一致，以满足紧迫和日益增长的需求。

4 执行手段、支持和资金流动

（1）扩大对发展中国家气候行动的支持，需要战略性地部署国际公共融资，这仍然是采取行动的主要推动因素，并继续提高有效性，包括获取、所有权和影响。

（2）使资金流动（国际和国内、公共和私人）与实现低温室气体排放和气候适应型发展路径保持一致，需要创造机会，释放数万亿美元资金，并将投资转向大规模的气候行动。

（3）需要迅速部署现有的清洁技术，同时加快新技术的创新、开发和转让，以支持发展中国家的需求。

（4）能力建设是实现广泛和持续的气候行动的基础，需要有效的国家主导和基于需求的合作，以确保各级能力得到加强和保持。