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世界资源研究所评估各国最新国家自主贡献状况
原文题名The State of Nationally Determined Contributions: 2022
世界资源研究所(WRI)
译者廖琴
发表日期2022-10-19
原文网址https://www.wri.org/research/state-nationally-determined-contributions-2022
正文

10月19日,世界资源研究所(WRI)发布题为《2022年国家自主贡献状况》(The State of Nationally Determined Contributions: 2022)的报告,评估了各国最新的国家自主贡献(NDCs)情况,详细描述了最新NDCs的内容,包括减缓、适应、具体部门措施和相关融资要求。报告发现,各国在加强NDCs方面正在取得渐进式进展,但实现《巴黎协定》目标迫切需要进行转型变革。

截至2022年9月,各国已通报了167份NDCs,包括139份新的和更新的NDCs。这139份新的和更新的NDCs共代表165个国家(欧盟NDCs代表了欧盟及其27个成员国),占全球温室气体排放量的91%。通过对这些NDCs进行评估,报告发现如下结论:

(1)减缓措施的主要特点。①更多的国家制定了温室气体减排目标。目前有77%的NDCs包含了温室气体减排目标,这些目标更有可能是相对于基准年的绝对减排,并涵盖所有部门和所有温室气体。②在新的和更新的NDCs中,有74份NDCs提高了减排目标。新的和更新的NDCs在2030年的排放量比最初的NDCs减少约5.5 GtCO2e(十亿吨二氧化碳当量)。新的和更新的NDCs在2030年的排放量比2019年的水平减少了7%。然而,根据政府间气候变化专门委员会(IPCC)的估计,2030年的排放量必须在2019年的水平上至少下降43%,才能实现1.5 ℃目标。③更多的国家在其新的和更新的NDCs中列入了不依赖国际资金或其他因素的无条件内容。④更多的国家表示愿意利用国际市场机制实现其NDCs。⑤包含长期(21世纪中期)温室气体减排目标的NDCs数量从最初的17个增加到当前的34个。⑥大多数新的和更新的NDCs比最初的NDCs更加透明,但约16%的NDCs仍然缺乏关键的信息来量化排放量。

(2)具体部门减缓措施。①包含具体部门减缓措施的NDCs数量有所增加。大多数NDCs包括了有关能源、土地利用、土地利用变化与林业(LULUCF)以及交通运输方面的措施。②20多个国家首次在其新的或更新的NDCs中纳入了LULUCF部门措施,使采取此类措施的NDCs总数增加到140多份。然而,具体的目标、政策和行动在其量化指标和实施计划方面差别很大。③许多NDCs采取了促进可再生能源发电的措施,但很少有直接寻求限制化石燃料的措施。④越来越多的国家致力于交通电气化,但对其他关键交通措施的关注相对滞后,如需求管理、模式转换和货运。

(3)优先适应行动。①目前有86%的NDCs包含了适应部分。其中,有122份NDCs确定了优先适应行动,以提高韧性和减少脆弱性。②尽管当前的NDCs包括了更多的优先适应行动,但这些优先行动中只有1826项(39%)包含了行动的时间框架,只有621项(13%)列出了目标或指标。③目前只有57份NDCs包括关于适应的监测、评估和学习(monitoring, evaluation and learning, MEL)的信息。④目前只有11份NDCs提到变革性适应,而72份NDCs则包括具有变革要素的优先适应行动。

(4)融资。目前有89份NDCs报告了气候融资需求,总额为42820亿美元,其中27400亿美元用于减缓,10670亿美元用于适应,4750亿美元未指明用途。这突显了发达国家兑现其气候融资承诺的必要性。融资是推动气候行动的关键因素,它必须达到所需的雄心规模。

文献类型快报文章
条目标识符http://gcip.llas.ac.cn/handle/2XKMVOVA/264507
推荐引用方式
GB/T 7714
世界资源研究所(WRI). 世界资源研究所评估各国最新国家自主贡献状况. 2022.
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