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英国出台能源安全法案
原文题名Energy Security Bill
英国商业、能源和产业战略部(BEIS)
译者刘燕飞
发表日期2022-07-06
原文网址https://www.gov.uk/government/collections/energy-security-bill
正文

7月6日,英国商业、能源和产业战略部(BEIS)出台《能源安全法案》(Energy Security Bill),以减少对进口化石燃料的依赖,应对乌克兰战争对能源价格的影响。该法案提出将进行能源市场改革,向低成本的本国可再生能源和低碳技术转型,主要涉及以下3个方面的措施:

(1)利用对清洁技术的私人投资,建立本国能源系统。①加快发展低碳技术,为碳捕集、利用与封存(CCUS)和氢气引入最先进的商业模式,吸引私人投资;通过二氧化碳运输和储存措施,为英国抢占市场份额并发展经济。②建立首个二氧化碳运输和储存网络,并使其扩大;建立经济监管与许可框架,以确保其成功部署。③探索氢能在家庭和工作场所供暖方面的效用,在2025年之前开展一次大型村庄氢能供暖试验,为2026年关于氢能用于供热脱碳的战略决策提供重要证据。④扩大热泵的制造与安装,并建立新的白色家电行业;建立低碳供热产业的市场化机制,通过规模经济和创新驱动,加大电热泵投资力度并降低其成本。⑤在核聚变监管下,实现未来技术的下一次重大飞跃;使英国成为第一个聚变立法的国家,明确聚变能源设施的监管制度。

(2)改革能源系统以保护消费者免受不公平定价的影响。①为防止供应商向消费者过度收费,将能源价格上限延长至2023年以后。②通过新的系统运营商加强能源网络安全,提高能源弹性;建立一个未来系统运营商,该独立机构将负责电力和天然气系统,确保进行有效的能源规划。③促进陆上电网的竞争,为未来10年(2022—2032年)的招标项目节省高达10亿英镑的成本。④在能源网络公司合并的情况下,保护消费者免受价格上涨的影响。⑤针对智能设备采取措施,保护消费者免受网络威胁。⑥推动智能电表进步,帮助消费者管理其能源使用并降低成本。⑦引入多用途互连器,减少布线和变电站的数量。⑧扫除新型电池技术障碍和消除抽水蓄能障碍。⑨任命英国天然气和电力市场办公室(Ofgem)为新的热力网络监管机构。⑩收回欧盟对建筑物能源性能的控制权。

(3)确保英国能源系统的安全性和弹性。①通过下游石油安全措施,防止因罢工、恶意抗议和国家安全等原因造成燃料供应中断。②消除投资壁垒,促进英国核能发展,通过加强核第三方责任制度来消除未来投资的潜在障碍。③促进安全、经济高效地清理英国核设施,对取得许可的核废物深海地质处置设施进行声明,确保英国成为一个负责任的核国家。④更新现有立法,确保海上石油和天然气环境监管制度在栖息地保护与污染响应方面保持高标准。⑤确保英国的石油和天然气以及碳储存基础设施仍掌握在最有运营能力的公司手中。⑥根据污染者付费的原则,更充分地收回与监管海上油气退役活动相关的成本。⑦简化监管框架,提出核设施的最终取消许可和再利用制度。⑧立法加强民事核安全警察的权力,保障关键基础设施站点的安全。

文献类型快报文章
条目标识符http://gcip.llas.ac.cn/handle/2XKMVOVA/261386
推荐引用方式
GB/T 7714
英国商业、能源和产业战略部(BEIS). 英国出台能源安全法案. 2022.
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