气候变化领域集成服务门户

4月27日，新西兰环境部（Ministry for the Environment）发布新西兰首个国家适应计划——《国家适应计划草案》（Draft National Adaptation Plan），提出了未来6年（2022—2028年）新西兰适应气候变化的重点领域，包括：改革体制以适应不断变化的气候；提供数据、信息、工具和指导，使每个人都能评估和减少自己的气候风险；将气候适应纳入政府战略和政策。该计划的行动重点是应对2020年《国家气候变化风险评估》（National Climate Change Risk Assessment）报告中确定的43个气候变化主要风险，旨在减少易受气候变化影响的脆弱性；提高适应能力，并在各级决策中考虑气候变化；加强气候变化恢复力。

1 重点领域1：改革体制以适应不断变化的气候

关键行动：①改革资源管理体制（2022—2023年）：2021年初，政府宣布将废除《1991年资源管理法案》（Resource Management Act 1991），制定《自然和建筑环境法案》（Natural and Built Environments Act）、《战略规划法案》（Strategic Planning Act）和《气候适应法案》（Climate Adaptation Act）。②通过立法支持“有管理的撤退”（2022—2025年）：“有管理的撤退”（managed retreat）是一种减少和消除无法忍受的风险的方法，确保人们能够在计划的时间内策略性地将资产、活动和具有文化意义的地点转移到远离气候变化和自然灾害威胁的地区。政府预计将在2023年底推出《气候适应法案》，制定“有管理的撤退”框架。③改革供水服务的体制安排（2022—2024年）：到2024年7月，建立供水服务实体。④实现应急管理体系现代化（2022—2028年）：到2024年8月，通过新的应急管理立法，为整个应急管理系统提供更好的指导。⑤审查地方政府未来的治理体系（2022—2023年）：到2023年4月，地方政府审查小组提出改进地方治理体系的建议。

支持行动：①与毛利人（Māori）合作开展气候行动的基础，支持毛利人制定适应与减缓气候变化战略和行动计划（2022—2024年）。②通过《国家规划框架》（National Planning Framework）确定自然灾害风险管理和气候适应的国家方向（2022—2028年）。③实施《国家灾害恢复力战略》（National Disaster Resilience Strategy），积极采取行动管理风险，增强抗灾能力（2022—2028年）。④发展应急管理队伍（2022—2028年）。⑤为执行国家适应计划建立中央政府的监督和协调（2022—2028年）。

2 重点领域2：提供数据、信息、工具和指导，使每人都能评估和减少自身的气候风险

关键行动：①提供最新的气候预测数据（2022—2024年）：到2024年6月，发布新西兰国家气候预测数据集，使最终用户能够适当衡量气候变化风险。②设计和开发“适应信息门户”（2022—2028年）：到2023年底，完成“适应信息门户”的设计范围和交付计划，并确定用户需求。③完成案例研究，探索防洪的共同投资（2022年）：到2022年6月，完成布勒区委员会（Buller District Council）和西海岸区域委员会（West Coast Regional Council）关于降低西港（Westport）洪水风险的一揽子抗洪方案的战略商业案例。④提供有针对性的滚动指导方案，使决策者能够进行评估和规划，以管理气候相关的风险（2022—2028年）。

支持行动：①完成数据投资计划项目（2022—2028年）。②为研究、科学和创新系统方案制定未来途径（2022—2028年）。③改进科学、数据和知识的使用，以更好地为应急管理提供信息（2022—2028年）。

3 重点领域3：将气候适应纳入政府战略和政策

关键行动：①对气候变化举措进行公共投资（2022—2028年）：通过设立气候应急基金（Climate Emergency Response Fund）和绿色主权债券（Sovereign Green Bond）方案支持气候变化目标。②持续进行监管（2022—2028年）：包括劳动力市场监管、商业和金融市场监管，以及建筑规范。

此外，该计划还针对自然环境、住宅、建筑和场所、基础设施、社区、经济和金融体系领域制定了关键行动。