气候变化领域集成服务门户

2021年6月1日，Trove研究中心（Trove Research）[1]和伦敦大学学院（UCL）联合发布题为《自愿碳信用的未来需求、供应与价格——保持平衡》（Future Demand, Supply and Prices for Voluntary Carbon Credits – Keeping the Balance）的报告，通过对未来碳信用的需求与供应的详细分析，为自愿碳市场和企业提供了重要的决策基础。报告指出，目前企业用于抵消碳排放的信用成本较低，约3~5美元/tCO2e（吨二氧化碳当量），但随着需求进一步增加，预计到2040年和2050年，碳信用的价格将上涨至50美元/tCO2e。此外，如果各国政府通过国内政策成功减少碳排放，那么自愿碳市场给企业提供的碳信用将更低，这将进一步提高企业的碳抵消成本。根据以上分析结果，研究人员为自愿碳市场的未来发展提供了5条建议。

（1）以价格作为衡量环境完整性的标准。如果平均价格仍然显著低于预测水平（50美元/tCO2e），那么碳信用在实现额外减排方面的可信度就应该受到质疑。低成本项目虽然创造了较多的机会，但是随着需求增加，反而会给价格上行带来压力。

（2）在使用自愿碳市场前减少碳排放。应优先考虑通过可再生能源、提高能源效率和减少非二氧化碳排放来减少温室气体排放，然后再通过自愿碳市场鼓励企业使用碳信用。通过监管和公共支持的财政激励措施来实现上述目标，在这种情况下，可供自愿碳市场使用的碳信用就会减少。

（3）基于自然解决方案的重要性不容忽视。在成本与共同收益的基础上，应将保护现有森林和恢复具有地上/地下碳量的退化土地，作为自愿碳市场的一部分予以优先考虑。从经济角度来看，这是十分合理的，因为这些措施的成本比替代方案更低。高质量的自然解决方案还可以提供重要的额外生物多样性和社会效益。

（4）管理自愿碳市场。需要改进并独立监管自愿碳市场，特别是要鼓励企业买家投资新的高质量项目。市场调节机制中的供应过剩将持续影响碳信用的价格，这不利于将企业资本引导至最有利的碳减排项目。随着时间的推移，为了实现全球净零排放，市场需要将资本导向从大气中去除二氧化碳的项目，而非致力于减少其他地方的排放。

（5）注意《巴黎协定》下碳信用交易的核算处理。应仔细考虑自愿碳市场中针对交易的相应调整，要求当地政府通过使用相应调整来调整其国家排放清单，这可能会大幅提高自愿碳信用价格。在某些类型的碳信用要求下，这项措施也可能有助于保持全球碳交易的整体完整性。

[1] Trove研究中心位于英国，是一家集数据、分析、咨询于一体的公司，主要关注气候政策、碳市场和能源转型。