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2020年10月19日，国际能源署（IEA）发布《2020年能源技术展望：碳捕集、利用与封存特别报告》（Energy Technology Perspectives 2020: Special Report on Carbon Capture Utilisation and Storage），分析了碳捕集、利用与封存（CCUS）技术的作用，展望了CCUS在通往净零排放道路上的发展潜力，并为各国政府和工业界推动CCUS发展提出了4条建议。报告的主要内容包括：

（1）CCUS的作用。CCUS作为唯一能够直接减少关键部门排放量并抵消减排压力较大部门排放量的技术，可以从以下4个方面对全球净零排放目标做出贡献：①减缓现有能源基础设施的排放。CCUS可以对现有的发电厂和工厂进行改造升级，否则这些发电厂和工厂在未来50年将排放6000亿吨二氧化碳。②为面临较大减排压力的行业提供解决方案。重工业占全球二氧化碳排放量的近20%。CCUS是水泥生产过程减排的唯一技术解决方案，也是降低钢铁和化学品制造过程排放的最具成本效益的技术方法。③低碳制氢的有效途径。CCUS可以支持低碳制氢生产规模的快速扩大，以满足交通、工业、建筑当前和未来的能源需求。④去除大气中的碳。对于无法直接避免或减少的排放，CCUS可以通过去除大气中的碳，抵消这部分碳排放量，助力构建净零能源系统。

（2）CCUS在通往净零排放道路上的发展潜力。在向净零排放转型的过程中，CCUS的作用不断演变并扩展到了全球能源系统的所有部分。在IEA的可持续发展情景下，到2070年，全球能源系统将实现净零排放。在初期阶段，CCUS的应用重点是改造化石燃料发电厂和工厂，支持低碳制氢。到2030年，超过50%的二氧化碳捕集将来自翻新后的现有资产。随着时间的推移，CCUS的应用焦点将转移到从生物能源和空气中捕集二氧化碳。在这种情况下，大约60%的二氧化碳捕集与化石燃料有关，其余来自工业过程、生物能源和空气。CCUS是低碳制氢的两个主要途径之一。在可持续发展情景下，到2070年，全球氢使用量将增加7倍，达到5.2亿吨。低碳制氢产量中60%的增长将来自清洁电力电解水。40%的增长将来自配备了CCUS的化石燃料制氢。在可持续发展情景下，CCUS将贡献全球减排总量的近15%。2050—2070年，全球要实现零净排放目标，CCUS的部署需要增加近50%。

（3）建议。未来10年，各国政府和工业界亟需采取紧急措施，推动全球能源系统步入净零排放轨道，确保CCUS能够为实现零净目标做出贡献。为此，该报告为各国政府和工业界推动CCUS发展提出了以下4条建议：①通过强调减排和直接支持CCUS早期项目，为CCUS发展创造条件。②协调推进共享二氧化碳基础设施的工业中心（industrial hubs shared CO₂ infrastructure）的发展。③在关键地区，鼓励二氧化碳储存的发展。④推动创新以降低成本，并确保新兴技术商业化。