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RFF发布美国气候变化减缓政策公众意见调查报告
原文题名Climate Insights 2020: Policies and Politics
美国未来资源研究所(RFF)
译者廖琴
发表日期2020-09-23
原文网址https://www.rff.org/publications/reports/climateinsights2020-policies-and-politics/
正文

2020年9月23日,美国未来资源研究所(Resources for the Future, RFF)发布题为《2020年气候见解:政策和政治》(Climate Insights 2020: Policies and Politics)的报告,调查了美国公众对政府采取的减缓气候变化政策的意见。报告的主要结论如下:

1 温室气体减排政策

报告将实现未来温室气体减排目标的政策分为4个类别,包括:①消费者激励措施,即激励人们采取措施减少化石燃料的使用,进而减少碳足迹;②碳定价政策,如碳税或限额与交易机制;③监管,即要求制造商提高其产品(包括汽车、家电和建筑)能源效率的法规;④税收激励措施,即鼓励制造商提高产品能源效率的税收激励措施。

(1)最受欢迎的政策。①转向可再生能源发电:2020年,有83%的美国人认为政府应该为公用事业提供税收减免,以更多地利用水、风能和太阳能发电。自2006年以来,这比例一直保持稳定。②提高产品的能源效率:大约3/4的美国人支持政府通过税收减免或强制性措施来提高各种消费产品的能源效率。具体而言,有71%的美国人赞成提高汽车的燃油效率,有71%的美国人赞成提高家用电器的能源效率,而75%的美国人赞成提高新建筑的能源效率。

(2)比较受欢迎的政策。①碳定价政策:当被问及企业是否应该对其排放的每吨温室气体交税时,62%的受访者表示支持。为了探究是否将税收收入以红利的形式返还给受访者,该调查将每人每年获得的红利分为200美元、600美元或800美元供受访者选择。结果发现,提供这些信息并没有显著增加对碳税的支持:有58%的美国人赞成每人每年获得200美元的碳税红利,63%的人赞成每人每年获得600美元的红利,57%的人赞成每人每年800美元的红利。2020年,61%的美国人支持限额红利政策。②碳汇:2020年,有63%的美国人赞成通过封存(即捕集与封存)燃煤排放的碳来减少排放。自2010年以来,这种支持水平一直很稳定。

(3)最不受欢迎的政策。①核能税收减免:尽管核电厂不排放温室气体,但新建核电厂的税收减免政策是2020年最不受欢迎的政策之一。只有37%的美国人赞成这项政策,几乎创历史新低。②消费者激励措施:最不受欢迎的政策是对消费者征收新税,以激励他们减少化石燃料消耗。在未明确说明税收收入用途的情况下,只有少数美国人赞成增加零售汽油和购买电力的税收:28%的人同意增加电费,而43%的人同意增加汽油税。

2 气候变化减缓政策的经济影响

实施减少温室气体排放的许多政策在短期内会使消费者和企业蒙受损失,相对于其他地方生产的商品和服务,实施此类政策可能会增加美国生产商品和服务的成本。然而,这种观点似乎并没有得到大多数美国人的认同。2020年,只有29%的美国人认为采取行动应对全球变暖将损害美国经济,47%的美国人则认为应对全球变暖的努力实际上对国家经济有利。在气候变化行动将如何影响工作机会方面,大多数美国人认为气候变化行动不会影响他们的就业前景或收入,只有23%的美国人认为气候变化行动将会减少该国的就业机会。

3 2020年联邦经济激励计划

66%的美国人希望未来的联邦激励计划包括创造新的就业机会和新技术,以减少未来的全球变暖。当被问及这些战略投资应该实现哪些具体目标时,最受欢迎的是对减少温室气体排放的电力发明进行投资,有61%的人对此表示赞同。有59%的人赞成种植大量树木来吸收和储存温室气体。大多数美国人赞成帮助企业制造更小、更耐用的电池(56%),加强油气管道以减少泄漏和污染(54%),在停车场安装充电设备以供电动汽车和卡车使用(51%)。不到一半的受访者支持制造完全依靠电力运行的汽车和卡车(45%)。

文献类型快报文章
条目标识符http://gcip.llas.ac.cn/handle/2XKMVOVA/140755
推荐引用方式
GB/T 7714
美国未来资源研究所(RFF). RFF发布美国气候变化减缓政策公众意见调查报告. 2020.
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