气候变化领域集成服务门户

2019年12月11日，国际可再生能源机构（IRENA）发布题为《2020年的国家自主贡献：推进电力行业及其他领域的可再生能源》（NDCs in 2020: Advancing Renewables in the Power Sector and Beyond）的报告指出，2020年是全球努力减少与能源有关的二氧化碳排放的一个重要里程碑，世界各国在审查和更新其国家自主贡献（NDCs）时，需要同时提高扩大可再生能源规模的雄心，新一轮的NDCs为加强电力部门及其他部门的可再生能源目标提供了重要机会。主要结论包括：

（1）目前各国的NDCs承诺远远不足以实现气候目标。①到2030年，NDCs的可再生能源目标必须增加1倍以上，才能实现《巴黎协定》的气候目标，届时全球可再生能源发电装机总量应达到7.7太瓦（TW），为当前可再生能源发电装机总量的3.3倍。②NDCs中的电力目标甚至没有达到各国现有的战略和计划水平。只有85个国家将无条件可再生能源发电承诺纳入了当前的NDCs，135个国家的NDCs没有确定国内可再生能源发电目标。如果将下一轮NDCs与气候目标紧密结合，到2030年全球可再生能源发电能力需要提高5.2太瓦（TW）。③NDCs并不反映可再生能源发电的实际增长，自2015年以来全球可再生能源装机容量平均每年增长8.6%。

（2）许多国家认识到需要扩大可再生能源的规模。①截止目前135个国家在其国家和地方能源计划中制定了可再生能源目标，140个国家的NDCs提到了电力部门的可再生能源，但后者中只有105个国家的NDCs包含可再生能源电力的量化目标。②为了保证气候安全的未来，必须提高确定的2020年NDCs的雄心，并将其扩展到直接供暖和运输等最终用途行业。

（3）仅有电力部门的脱碳不足以实现《巴黎协定》的目标，整个能源部门必须通过采用可再生能源和能源效率措施以及增加最终用途的电气化来进行深刻的变革。①为了应对气候挑战，到2050年能源部门的累计投资需要达到110万亿美元。②综合政策框架，包括部署政策、扶持政策和集成策略的组合，对于解决潜在的经济社会失调和确保公正转型至关重要。③可再生能源作为一个现成的气候减缓和适应工具，可以支持多重可持续发展目标。2020年的NDCs为加强电力部门及其他部门的可再生能源目标提供了一个直接机会。