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2019年12月11日，新气候研究所（NewClimate Institute）、荷兰环境评估署（PBL）和国际应用系统分析研究所（IIASA）联合发布题为《主要排放国家的温室气体减缓情景：2019年更新》（Greenhouse Gas Mitigation Scenarios for Major Emitting Countries: 2019 Update）的报告，根据当前的气候政策和国家自主贡献（NDC）实施情况，预估了到2030年25个主要排放国家/地区的温室气体排放。报告指出，在所分析的25个国家/地区中，有12个仍未实现其设定的NDC目标。报告的主要结论如下：

（1）更多国家有望实现其设定的国家自主贡献目标。①2019年更新的政策发展与历史温室气体排放数据情况显示，在所分析的25个国家/地区中，有12个国家/地区有望在实施政策的情况下实现其设定的2025/2030年无条件目标，比2018年增加了5个国家/地区。这些国家/地区包括阿根廷（新增）、智利（新增）、中国、哥伦比亚、欧盟28国（新增）、印度、日本（新增）、俄罗斯、沙特阿拉伯、南非（新增）、土耳其和乌克兰。对于墨西哥而言，在政策实施方面无法确定2030年目标的实现。②其他12个国家包括澳大利亚、巴西、加拿大、刚果（金）、埃塞俄比亚、印度尼西亚、哈萨克斯坦、摩洛哥、韩国、泰国、菲律宾和美国，将需要采取额外措施来实现其2025/2030目标。③需要指出的是，一个可能实现其NDC目标的国家不一定比一个未实现NDC目标的国家采取了更加严格的减缓行动，因为这取决于NDC目标的雄心程度，以及各国不同的政策制定方法。

（2）温室气体减排进展各不相同。①预计当前实施的政策会影响温室气体排放，但不会阻止到2030年排放量的增加（高于2010年水平）。②不仅在发展中国家（阿根廷、巴西、中国、刚果（金）、埃塞俄比亚、印度、印度尼西亚、哈萨克斯坦、摩洛哥、菲律宾、俄罗斯、沙特阿拉伯、南非和泰国）如此，在经济合作与发展组织（OECD）国家（智利、墨西哥、韩国和土耳其）也是这样。③根据当前政策，预计其余7个国家的温室气体排放将稳定保持在当前水平，或者进一步减少。

（3）自《巴黎协定》通过以来各国排放量变化不一。该报告评估了自2015年《巴黎协定》通过以来各国在当前气候政策情景下的排放量预测变化情况。与2015年报告相比，预测有7个国家/地区（澳大利亚、加拿大、中国、欧盟28国、日本、土耳其和美国）到2030年的排放量将降低；而其余6个国家（巴西、印度、印度尼西亚、墨西哥、大韩民国、俄罗斯联邦）的排放量预测结果相似或者升高。

（4）迫切需要加强努力，将全球升温幅度控制在2 ℃之内。①即使所有国家的目标都完全实现，温室气体减排的综合影响也远未达到将全球升温幅度控制在远低于2 ℃或1.5 ℃的水平。先前研究表明，即使各国充分执行《巴黎协定》中提出的承诺，仍然存在全球排放差距。②报告显示，到2030年，在二十国集团（G20）国家（澳大利亚、加拿大、大韩民国、俄罗斯、沙特阿拉伯和美国）中，现行政策下的人均温室气体排放量仍将约为15 tCO2e或更高，这一数值是2015年全球平均水平的2倍以上。③到2030年，预计G20大多数国家的可再生电力比例将增加，温室气体排放强度将降低。