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2019年9月13日，经济合作与发展组织（OECD）发布题为《2013—2017年发达国家提供和调动的气候融资》（Climate Finance Provided and Mobilised by Developed Countries in 2013-17）的报告，从总趋势、主题、区域3方面切入，介绍了OECD对2013—2017年发达国家为发展中国家提供和调动的气候融资的估算。报告的主要内容如下：

1 总趋势

2017年，发达国家提供和筹集的气候融资高达712亿美元，比2016年（586亿美元）提高了21%。从发达国家到发展中国家的公共气候融资从2013年的379亿美元增加到了2017年的545亿美元（增长44%）。将气候相关官方支持的出口信贷包括在内时，2013—2017年，发达国家提供和筹集的公共及官方气候融资从395亿美元增加到了567亿美元（增长44%）。

2013—2017年，双边公共气候融资从225美元增长到了270亿美元（增长20%），归属于发达国家的多边公共气候融资从155亿美元增长到了275亿美元（增长77%）。2013年以来，双边公共气候融资逐年增加，在2016年达到峰值后略有下降，但多边公共气候融资的急剧上升已足以抵消这一影响。2013年、2014年、2016年和2017年发达国家调动的私人气候融资分别为128亿美元、167亿美元、101亿美元和145亿美元（表1）。

                                                                                           表1 发达国家提供和筹集的气候融资（10亿美元）

备注：由于四舍五入，一些年份组成部分的总和可能不等于总计。2015年，因为统计动员的私人气候融资时，使用的统计方法不同于其他年份，因此与其他年之间不具有可比性。

2 主题

2017年，在发达国家提供和筹集的总气候融资（712亿美元）中，气候变化适应融资、跨领域活动融资和气候变化减缓融资分别为133亿美元（19%）、55亿美元（8%）和524亿美元（73%）。2013年，在发达国家提供和筹集的总气候融资（522亿美元）中，气候变化适应融资、跨领域活动融资和气候变化减缓融资分别为91亿美元（17%）、35亿美元（7%）和396亿美元（76%）。

2013—2017年，在气候变化公共气候融资（不包括出口信贷）中，气候变化适应融资从78亿美元增加到了129亿美元（增长65%），气候变化减缓融资从266亿美元增加到368亿美元（增长38%），跨领域活动的融资从35亿美元增加到了48亿美元（增长37%）。

2013—2017年，在双边气候融资中，气候变化减缓融资、气候变化适应融资和气候变化跨领域活动融资所占的份额基本保持稳定：气候变化减缓融资在双边气候融资总额中的占比约为2/3（2017年为178亿美元，高于2013年的150亿美元），气候变化适应融资的占比略高于20%（2017年为56亿美元，高于2013年的47亿美元），2017年跨领域活动融资为37亿美元（13%）。

2013—2017年，在归属于发达国家的多边公共气候融资中，气候变化适应融资的占比从20%（31亿美元）增加到了27%（74亿美元），而气候变化减缓融资的份额从75%（116亿美元）下降到了69%（190亿美元）。

3 区域

2016—2017年，最不发达国家（36%）和小岛屿发展中国家（54%）获得的公共气候融资赠款份额显著高于其他发展中国家（10%）。

2017年所有地区获得的公共气候融资水平均高于2013年。2013—2017年，亚洲获得的公共气候融资在双边和多边气候融资中所占份额最大，非洲和拉丁美洲紧随其后。2013—2017年，非洲获得的公共气候融资增幅最大，翻了一番多，达到159亿美元。相比之下，非洲获得的私人气候融资份额较低，而中东获得的私人气候融资份额较高。